Виктор Щигрев говорит, что видит перспективы для Бийска
22 декабря решением большинства голосов депутатов Думы Бийска новым градоначальником стал Виктор Щигрев. С «БР» мэр поделился, такой ли оказалось должность главы города, как он ожидал, какие проблемы удалось решить за это время, и в какие крупные для Бийска проекты верит, даже будучи реалистом.
Ожидания и реальность
- Виктор Андреевич, в декабре 2022 года Вас избрали главой Бийска. Насколько совпали ожидания от этой должности и реальность?
- Совпали в полной мере, потому что у меня не было иллюзий. Какой я эту должность видел, такой она и оказалась — непростой. Нужно признать, что в городе много проблем длящегося характера и их нужно решать срочно. Сейчас мы над этим активно работаем.
- С чего начали свою работу, какие первоочередные задачи перед собой ставили?
- Начинать, конечно же, нужно было с формирования команды неравнодушных людей, заинтересованных в развитии родного города. И это получилось. В администрацию Бийска пришли специалисты разных направлений, и на данный момент на достаточно высоком профессиональном уровне справляются с поставленными вопросами и проблемами.
Мы понимали, что задач много. Это и реализация нацпроектов, и переселение граждан – а переселять нужно многих, и ремонты зданий и дорог. Но все, что планировалось выполнить в этом году, удалось осуществить. Могу сказать так, мне не стыдно за тот год, что прошел с моего вступления в должность. Я благодарен каждому сотруднику, который присоединился к нашей команде и внес свой вклад в работу за этот период.
- Сейчас непростой геополитический и экономический период для нашей страны и региона. Вы пришли к руководству города в это достаточно сложное время. Как ощущается это в Бийске, как ощущаете его вы, как руководитель города?
- Я бы не сказал, что у руководителей вообще бывают простые времена. Да, действительно, сегодня очень сложный период для нашей страны и Алтайского края. Мы живем в период санкций, наблюдаем давление со стороны «наших уважаемых партнеров». Но это не значит, что мы должны опускать, руки, напротив, мы обязаны мобилизовать все свои усилия, чтобы результаты нашей работы были ощутимы и полезны в масштабах всего государства.
Если говорить непосредственно о городе, то единственное с чем сталкиваемся, это ограничения нашего бюджета, выше которого мы прыгнуть не можем. Например, у тебя может быть бюджет с профицитом, но это не защищает от ураганов или половодья. В то же время мы обязаны действовать в рамках своих полномочий даже в случае непредвиденных нагрузок для бюджета. Мы не застрахованы от чрезвычайных ситуаций. Дай Бог, конечно, чтобы в нашем городе такого не случалось. Пусть в домах наших бийчан царят только уют и благополучие.
Убрать снег, откачать воду
- Какими проблемами встретил город Вас и вашу команду? Вот, например, в конце декабря 2022 года Вас избрали на должность, а уже в начале января дожди и последующие морозы привели к транспортному коллапсу. Как в этом году проходила подготовка к зиме?
- Эта зима тоже началась непросто. Ноябрь был отличным, а потом снег, сильные дожди и морозы привели к тому, что снова все замерзло. Но, думаю, никто не будет спорить с тем, что дороги этой зимой гораздо лучше. У нас появилась и тяжелая техника — три грейдера, полученных от краевого правительства, - и люди. Мы заключили договоры с субподрядными организациями.
Нужно понимать, что у нас непредсказуемый климат. Бывает так, что за пару дней выпадает месячная норма осадков. И очистить весь город за один или два часа невозможно.
Просто нужно правильно реагировать на ситуацию. Выстроить работу, чтобы были грейдеристы и механизаторы. Потому что мало только техники. Нужны люди. А прошлой зимой был большой дефицит кадров. Сейчас эту проблему решили, заключив договоры с механизаторами из районов. Но еще важно грамотно распределить те ресурсы, которые есть. А это - задача руководителей наших дорожных предприятий. Есть переломные моменты, в которые нужно четко сработать. За два часа можно ситуацию улучшить, а можно запустить.
Поэтому, когда на улице начинается снегопад, и люди ему радуются, потому что это красиво, у меня другой настрой. Отношение к снегу и дождю у меня сейчас совершенно иное, не как в детстве.
- Отдельная история — с поселком Жаворонково. Каждый год город буквально ведет за него бои, пробивая дорогу к людям, отрезанным от цивилизации снегом. Решить проблему когда-то удастся?
- В самое ближайшее время. Здесь появится снегозадерживающий забор, вроде тех, что мы видим на Чуйском тракте. Подобного на этой дороге никогда не было, каждую зиму дорогу в поселок пробивала техника. Сейчас мы нашли подрядчика, закупили материалы, приступаем к работе. Зато какая потом будет экономия на работе дорожников. А ведь ликвидация переметов на этой дороге всегда дорого обходилась бюджету, плюс мы снимали технику с городских дорог.
- Другой болезненный дорожный вопрос - ливневки. После каждого сильного дождя есть улицы, которые буквально утопают, Социалистическая, например. Раньше говорили о проекте ливневой канализации на Тресте. Он в силе?
- Это очень дорогостоящий проект и требует поэтапного решения. Стоимость работ составляет около 2 млрд рублей. Очевидно, что подобных средств у нас нет. Многое ведь зависит от возможностей бюджета. Нужно быть реалистами. Однако мы приложим все силы, чтобы решить эту проблему.
Поэтому можно либо обсуждать то, что исполнить не удастся, либо решать проблему на том уровне, который нам позволяют возможности. А строительство ливневок занимает гораздо больше времени и средств, чем строительство дороги.
Тем не менее, в 2023 году мы на 11 проблемных участках провели работы – на Омском, Дружном, Ударной, Севастопольской, Иртышской и других улицах. Самым сложным участком остается улица Социалистическая, потому что сюда вода идет со всего района. Здесь самой эффективной мерой по-прежнему остается откачка воды. Будем следить за насосами, потому что КНС здесь не рассчитана на те объемы воды, которая собирается на дороге. На иное решение проблемы нужны сотни миллионов рублей, поэтому пока решать задачу будем поэтапно.
Бюджет в понятных величинах
- Возвращаясь к теме бюджета и его возможностях. Городской бюджет исчисляется в миллиардах. Но для обывателя эти суммы мало о чем говорят, они кажутся запредельными. Если перевести бюджет города в более понятные величины, допустим, семейный бюджет, - какой семьей мы будем - бедной или среднего дохода?
- У нас дотационный бюджет. Помимо своих денег мы также закрываем ряд проблем в объеме той финансовой поддержки, которую нам оказывают федеральный и краевой бюджеты, а также используем средства национальных проектов. Вместе с тем, у города есть собственные источники дохода, мы заявляемся на различные конкурсы, пользуемся грантовой поддержкой. Но расходов всегда больше, денег много не бывает.
Тем самым мы выполняем первостепенные задачи и направляем наш бюджет, прежде всего, на социально значимые мероприятия и проекты, ремонт объектов, развитие инфраструктуры отдыха, культуры и спорта, выполнение социальных обязательств.
Легко, когда деньги есть. А когда бюджет ограничен, приходится крутиться, искать варианты. Вспомните, в 2021 году закрылась школа в поселке Новый. В здании было просто опасно проводить занятия. Мы запланировали выделение средств на ремонт лишь только в 2024 году, но фактически смогли найти возможность приступить к работам в 2023 году.
Поэтому Бийск – это большая семья, требующая заботы и внимания, я уверен, что с учетом той поддержки, которая нам оказывается на региональном и федеральном уровнях, мы, реализовав большинство задуманных проектов и программ, будем чувствовать себя самодостаточными.
Мосты: коммунальный и потенциальный
- Ремонт коммунального моста стал одним из главных событий года. По Вашей оценке, как город пережил этот период?
- В целом, все прошло гораздо легче, чем могло, ведь по планам реверсивное движение на мосту должно было сохраниться до ноября. Тем, кто оставлял много негативных отзывов про ситуацию с пробками, нужно просто задуматься, какого масштаба работы на столь сложном объекте удалось провести всего за один сезон, несмотря на то, что почти все время лили дожди. Отремонтировали 26 деформационных швов, полностью пространство под мостом, восстановили его несущие способности, заменили контактную сеть, рельсы.
Подрядчик шел навстречу городу, и администрация — навстречу подрядчику. Вместе думали, решали, как сделать так, чтобы работы причинили наименьшие неудобства для потока транспорта. В итоге все, что было обозначено проектом, выполнено. Мост сдан, теперь им можно пользоваться долгие годы.
- Все чаще говорят, что Бийску нужен еще один мост. Насколько, на Ваш взгляд, такой проект реален, и для кого он нужен в большей степени — для транзитников, которые едут в сторону Горного Алтая, или для самих бийчан?
- Он необходим городу, нашим промышленникам. Заводы работают, продукцию отпускают. А промзона у нас — на юго-западе, откуда до моста далеко. И здесь, в Приобской части города, можно было бы создать новую развязку с мостом и выходом к трассе.
Сейчас, когда обсуждаются планы строительства новой дороги на Белокуриху, мы должны активно в этом проекте участвовать. Тогда и нагрузка транзитников на наши дороги и на коммунальный мост снизится, перераспределится.
Новый мост Бийску требуется, но это огромные капитальные вложения и, очевидно, что реализовать такой проект можно будет только при участии федеральных средств.
О разрушениях и созидании
- Еще 2023 год запомнится небывалым ураганом. Последствия стихии удалось побороть?
- Действительно, ураган принес немало разрушений. Пострадал жилфонд и коммерческие объекты. У 46 многоквартирных домов — проблемы с кровлей.
Кроме того, у нас пострадали кладбища и городские леса, где теперь наводим порядок. Пока мы только подсчитываем ущерб. Однако если говорить о муниципальном бюджете, это уже более 10 млн рублей.
Знаю, много вопросов возникает, когда мы отремонтируем тот или иной пострадавший объект. Но сделать все и сразу быстро не получится, ведь это дополнительные незапланированные траты, торги, закупочные процедуры, которые нужно пройти. Это ураган бушевал один день, а на ликвидацию его последствий времени уйдет гораздо больше.
В любом случае, продолжаем поэтапно решать все выявленные проблемы, многие из них уже сняты.
- Раз уж коснулись жилфонда. В этом году было озвучено много планов об освоении новых территорий для жилищного строительства. Есть потребность?
- Да, причем, большая. Еще год назад я говорил, что Бийску потребуются новые дома, в ответ на что многие, смеясь, спрашивали: зачем и для кого? А вот сейчас не смешно. Квартир действительно не хватает. У нас действуют программы переселения, в том числе, из так называемых «спековских» домов, программы жилищной поддержки молодых семей и детей-сирот, программа ипотечного кредитования. Жилье востребовано. При этом в новостройках почти все квартиры раскуплены. Поэтому на интерес застройщиков к новым участкам мы только положительно реагируем.
У нас планируется развивать строительство в Нагорной части Бийска, на улице Волочаевской на месте бывших военных складов, в Сорокино, также рассматривается точечная застройка в районе вокзала, например.
- Сегодня на повестке дня — помощь бойцам СВО. Насколько активно наш город и его жители участвуют в поддержке ребят, выполняющих задачи по защите государства?
- Очень активно. Спасибо каждому! Этот процесс у нас полностью отлажен. В Бийске есть «Алтайпатриотцентр», с которым сотрудничает и мэрия. Мы выступаем как связующее звено. Получаем заявки от частей, где служат бийчане — и по контракту, и мобилизованные, передаем их предпринимателям и общественникам. Затем организуем сбор.
Каждый хочет поддержать парней, поделиться чем-то своим, сделать свой вклад. И когда те, кто собирал для них посылки, получают обратную связь, что все дошло, что военнослужащие передают привет, это ободряет и стимулирует и дальше продолжить помогать. А помощь бывает разная. Например, бизнес может организовать серьезные закупки каких-то товаров, волонтеры передают сплетенные сети, свечи, продукты. Бабушки вяжут вещи для бойцов, школьники высылают свои рисунки и теплые слова – это самое искреннее, что могут передать бийчане своим защитникам.
Об открытости
- Вы заявили о себе как достаточно открытый руководитель. Вы активно общаетесь с населением на встречах и в соцсетях. Что дает это общение?
- Еще в первый день в должности мэра я обещал, что буду открыт для горожан. Так и происходит.
Конечно, один из самых удобных способов связи сегодня – это медиа. Поэтому комментариев у меня в телеграм-канале много. На них отвечают и сотрудники администрации, и я лично. Это позволяет нам оперативно реагировать на обращения бийчан.
Такие обращения позволяют понять общую тенденцию – в чем нуждаются горожане. Например, грейдирование дорог частного сектора, необходимость строительства школы, монтаж новых линий освещения, запуск маршрута № 55.
Мы видим, что люди обсуждают эти темы, потому что они крайне важны для города - не для одного-двух человек, а для большинства людей. И их непременно нужно рассматривать как приоритетные задачи.
В то же время я люблю и живое общение. Бывает, что подходят на улице, либо в магазине прохожие и обращаются с какой-то проблемой. Я, когда вижу перед собой глаза человека, его искреннюю заинтересованность вопросом, то, конечно, понимаю, что на тебя рассчитывают, и не могу остаться безучастным.
А бывает и так, что решить вопрос нужно оперативно и в ручном режиме. Например, жители какого-то района пожаловались на дорогу, мы тут же связались с дорожниками, и через час на той улице уже работает техника.
- В сети люди обычно очень требовательны, порой и до определенных обид дело доходит, если их требования не выполняются.
- Я считаю, что продуктивного диалога с человеком, который пишет только затем, чтобы кого-то оскорбить, быть не может. Если мы видим, что ничего другого от этого комментатора не звучит, мы выносим предупреждения, если они не срабатывают, то удаляем пользователя из чата. Но это, скорее, исключения.
- А вообще, такое общение не ведет к тому, что некоторые воспринимают ситуацию буквально, будто все проблемы можно решить по щелчку пальцев? Ведь это не так – бюджет не резиновый.
- Некоторые действительно так воспринимают. Но как от этого уйти? Закрыться и не отвечать на запросы горожан? Не вариант. А то, что мы живем на определенные средства, которыми располагает город, работаем в рамках законодательства и своих полномочий, выйти за которые мы не можем, многие бийчане, думаю, понимают. Но ведь для каждого его проблема – самая насущная, и каждый думает, что можно сэкономить на чем-то другом, но не на ее решении.
Также мы понимаем, что люди хотят получить ответ на свой вопрос или замечание прямо сейчас. А на подготовку нужно время. В итоге, уже через час после первого сообщения появляются комментарии «Ну, и сколько еще мне ждать ответ?» Я обращаюсь к горожанам: поймите, невозможно сию минуту ответить. Для подготовки компетентного ответа нужно собрать информацию, обратиться к конкретному специалисту. И у него тоже много основной работы, помимо подготовки ответа. Например, в этот момент сотрудник может быть на выезде или на совещании. А бывает так, что вопросы задают уже в нерабочее время, даже ночью.
Нужно было время, чтобы настроиться на такой режим. Сейчас я уже никакого дискомфорта не испытываю. В свободное время вечером или в течение дня в перерыве обязательно просматриваю, что люди обсуждают в соцсетях.
Вообще, хочу сказать огромное спасибо всем активным бийчанам, которые помогают своими комментариями, сигналами, критикой, в конце концов, делать наш город лучше. Это действительно помогает!
- Мы накануне 2024 года. Каким хотелось Вам видеть этот год и наш город, каким будет Бийск в 2024 году?
- Мне бы хотелось, чтобы Бийск в нем продолжил преображаться. В следующем году пройдет ремонт в парке Победы и сквере Молодежном, который расположен за бывшим бозовским роддомом. Очень важно, особенно для молодых людей, которые только делают выбор, уехать в крупные города или остаться здесь, чтобы такие места появлялись, чтобы они были современными.
Мы продолжим ремонтировать школы и детские сады, протягивать новые линии освещения, решать вопросы с вывозом мусора, грейдировать проезды в частном секторе. Большой объем дорожных работ намечен на 2024 год, в том числе, ремонт дороги на улице Васильева с расширением на нескольких участках. Мы также усилим работу по подсветке наших зданий, планируем установить подсветку коммунального моста.
Наши предприятия промышленности развиваются, поднимают заработную плату. Бийск участвует в жилищных программах.
У нас отличный город: уютный, спокойный, удачно расположенный. Я вижу в нем перспективы развития. Хочу, чтобы увидели и другие.
Бесполезным.