ФАС предложила новую формулу расчета экономически не обоснованных цен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) скорректировала законопроект, предполагающий введение запрета на установление производителями и торговыми сетями экономически не обоснованных цен на товары в случае существенного роста спроса на них, пишет в своем материале РБК. Первоначальная версия документа была направлена в правительство в декабре прошедшего года и рассматривала случаи, когда в течении 60 календарных дней стоимость товара растет более чем на 30%.

Согласно законопроекту цена товара признается экономически не обоснованной, если в течение 60 дней она увеличилась более чем на 5% от величины индекса потребительских цен (декабрь к декабрю) на соответствующий год при условии, что такое повышение не обусловлено экономическими факторами.

Такими факторами считаются существенное изменение уровня спроса или предложения товара, изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье и комплектующие изделия, сезонный фактор, а также "иные факторы", уточняется в документе.

В январе новый документ обсуждали на совещании с первым вице-премьером Андреем Белоусовым, по итогам которого ФАС было поручено доработать законопроект в части механизма определения критериев существенного роста спроса, а также методику оценки роста затрат, влияющих на цены, включая сезонный фактор. В целом, поручено установить "исчерпывающий перечень" факторов, подтверждающих экономическую обоснованность повышения стоимости товаров.

Законопроект ФАС вводит на законодательном уровне понятие "экономически не обоснованная цена", отмечает директор Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. Фактически это означает существенное расширение возможностей регуляторов для вмешательства в процессы ценообразования по всей товаропроводящей цепочке, уточняет он.

"Законопроект распространяется на всех участников рынка, включая производителей, но многолетняя практика показывает, что обычно крайними в росте цен назначаются крупные", — пояснил эксперт.

При этом Гафаров считает, что принятие законопроекта не поможет устранить экономические причины роста цен, такие как нехватка кадров, рост цен на сырье и материалы и другие.

Источник РБК, знакомый с ходом подготовки инициативы, назвал законопроект "точечным механизмом для случаев, на которые не распространяются уже действующие инструменты ФАС".

Напомним, ФАС давно продвигает идею наказывать бизнес за неоправданный рост цен на социально значимые товары. Так, соответствующий законопроект появился еще в июле 2022 года. Список товаров должно было составить правительство.

В 2022 году инициативу ФАС о наказании за необоснованный рост цен не поддержали в Минэкономразвития. В ведомстве сочли, что предложенная разработчиком редакция позволяет недобросовестным участникам рынка манипулировать заданными показателями, повышая цены каждые шестьдесят дней на 30% и, при этом не выходя ‎за установленный лимит, оставаться вне рамок действия проекта.