Для чего нужен и как будет составляться единый реестр мобильных телефонов в РФ

Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О связи», которые предусматривают создание в России единого государственного реестра идентификаторов IMEI всех мобильных устройств. Об инициативе рассказывает "Ъ".  

По замыслу авторов, операторы связи будут обязаны оформлять сим-карты только при совпадении с уникальным 15-значным кодом IMEI конкретного устройства. Это, в частности, может затруднить практику передачи телефонов внутри семьи — при несовпадении IMEI и номера услуги связи могут быть заблокированы.

Потенциальные проблемы реестра идентификаторов IMEI

• Коррупционные риски: Независимый эксперт телеком-рынка Алексей Учакин отмечает риск утечки базы данных, привязанной к конкретным людям.

• Дополнительные расходы: Поддержка реестра ляжет на операторов, что может привести к росту затрат и потенциальному удорожанию услуг для абонентов.

• Технические сложности: Возникнут проблемы с миграцией сим-карт между устройствами, включая гаджеты членов одной семьи.

• Блокировки законных пользователей: Специалисты могут подделывать IMEI, а под ограничения рискуют попасть и добросовестные владельцы телефонов, купленных ранее.

• Проблемы для иностранцев: Неясен механизм работы реестра для туристов и краткосрочно прибывающих в Россию.

Законопроектом не предусмотрены исключения для уже используемых устройств. Согласно документу, требование о привязке IMEI к номеру может вступить в силу с 2027 года, а с 2028 года в сетях смогут работать только зарегистрированные в реестре телефоны. Правительство оставляет за собой право установить некоторые исключения.