Как складывается ситуация с ограничениями на продажу топлива в России
В июне власти нескольких российских регионов начали вводить ограничения на продажу топлива на АЗС. Ситуация на топливном рынке обострилась в конце мая на фоне сокращения предложения, что привело к росту цен на АЗС и дефициту в ряде регионов, сообщает "Ъ".
По данным Национального биржевого ценового агентства, с 1 по 19 июня продажи бензина на бирже упали на 22,3% в годовом выражении, до 404,25 тыс. тонн. В агентстве это связали в первую очередь с отсутствием предложения марок АИ-92 и АИ-95 со стороны «Газпром нефти», которая в начале недели остановила реализацию со станции около Московского НПЗ, а затем и с других заводов.
Как указывал источник «Ъ», вертикально-интегрированные нефтяные компании направляют ресурс в первую очередь на собственные АЗС, из-за чего независимые сети сталкиваются с дефицитом и более высокими закупочными ценами. Другой собеседник издания отметил, что российские нефтепродукты на бирже стоят на 37–50% дешевле, но приобрести их по таким ценам крайне сложно: необходимо использовать торговых роботов, сроки отгрузки могут превышать два месяца, а при перепродаже через посредников цена зачастую увеличивается еще на 10–30 тыс. руб. за тонну.
Ограничения в регионах
С конца мая в Севастополе ограничили продажу бензина 20 литрами на человека, затем аналогичные меры распространились на весь Крым. Власти связали это с логистическими сложностями. 21 июня в Крыму приостановили свободную продажу топлива на АЗС, а также перестали отпускать его по талонам — как для физических, так и для юридических лиц.
По словам главы региона Сергея Аксенова, топливо теперь будут получать только государственные службы, обеспечивающие жизнедеятельность и безопасность. На следующий день об аналогичном решении сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев. С 23 июня власти Крыма увеличили допустимые нормы провоза топлива через Крымский мост для легковых автомобилей до 200 литров на одно транспортное средство.
Ограничения на продажу топлива введены в следующих регионах: Крым, Севастополь, Тверская область, Липецкая область, Тамбовская область, Саратовская область, Воронежская область, Омская область, Томская область (город Стрежевой), Пензенская область, Вологодская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, Белгородская область, Курская область, Брянская область, Кемеровская область, Новосибирская область (рекомендации), Курганская область, Адыгея.
Реакция федеральных властей
23 июня вице-премьер Александр Новак доложил президенту Владимиру Путину о ситуации на топливном рынке, признав ее непростой. Правительство рассматривает временный запрет на экспорт дизтоплива, особое внимание уделяется Крыму, Калининградской области и Дальнему Востоку. По словам Новака, ФАС в режиме реального времени контролирует цены на АЗС, а также подготовлены изменения в налоговое законодательство для стимулирования внутреннего рынка, которые будут рассмотрены в ближайшие дни. Вертикально интегрированные компании максимально увеличили поставки.
16 июня ФАС возбудила дело против нефтетрейдеров АО «Солид-товарные рынки», ООО «Агроторг ЮГ» и ООО «Хансел» за возможное влияние на рост цен. 18 июня служба направила запрос ООО «ТД «Нефтьмагистраль» о ценах в Москве и области, а также потребовала от ПАО «ЕвроТранс» до 26 июня обосновать цены сети «Трасса»; «Нефтьмагистраль» скорректировала цены после запроса. 23 июня ФАС поручила 16 управлениям в четырех федеральных округах усилить контроль за топливом для аграриев.
В письме главы «Роснефти» Игоря Сечина президенту предложены меры, включая приоритетный доступ конечных потребителей к бирже, отдельные нормативы биржевых продаж для крупных компаний и направление на биржу всего топлива стандарта «Евро-3».