Штраф, долги и черный список: чем обернулась программа благоустройства в Бийске
Город не справился с программой «Городская среда». Теперь Бийск, да и регион в целом, – в «черном списке» получателей помощи на будущие годы.
«БР» постарался понять, на каком этапе был сбой и что можно было предпринять, чтобы избежать ошибок.
Во время недавнего визита в Бийск свое мнение выразил губернатор Виктор Томенко:
- Зачем лот такой большой сделали? 78 дворов – все в одно, - удивлен Виктор Томенко. - Вы сами решили или вас кто-то заставил на это пойти? Разбили бы по районам.
Штраф, долги и черный список: чем обернулась программа благоустройства в Бийске. Фото: Сергей Кулыгин, "БР"
Сами дорожники уверены, будь лот разбит на несколько, у «варягов» со стороны и не возникло бы желания заявиться на работы в Бийск. Но привлекли солидные суммы - более 100 млн рублей за ремонт 78 дворов.
- Люди увидели большую сумму. Решили заявиться – а вдруг получится? Ну, наверное, где-то получалось. В Бийске вот не получилось, - говорит депутат Думы Бийска Николай Белозеров, директор строительной компании «Белан», который выступил субподрядчиком у томичей. - Они как только выиграли – сразу стали технику искать, хотели нанять на субподряд местных. Но, как я знаю, никто из дорожников не хотел идти к ним. Все-таки предприятие неизвестное. Угадай еще, что будет в конце – заплатят или нет.
Дорожники поясняют: была бы за томским подрядчиком хоть какая-то база, своя техника, оборотные средства – многие начали бы сотрудничать с ними раньше. Но никто не понял, есть ли за томичами что-то, кроме авторучки.
- Причины такой ситуации - в некачественной разработке конкурсной документации, - уверен Руслан Курасов, депутат Думы Бийска. - Муниципальные власти слабо контролируют - а зачастую и вообще этим не занимаются - ход программы благоустройства, работ у подрядчиков, не торопятся предъявить им претензии и потребовать устранить недоделки. Нужна персональная ответственность для муниципальных служащих за невыполнение федеральной программы благоустройства. В целом это будет иметь негативные последствия и для Бийска, так как поставлено под угрозу участие города в подобных проектах на ближайшие несколько лет.
Из 78 дворов, которые за лето должны были преобразиться, относительно готовы лишь 61. Во всяком случае, здесь появилось главное – асфальт. Больше всего не повезло жителям тех территорий, где дорожники уже успели раскурочить проезды и вытащить бордюры. Теперь все это безобразие скрыл снег. Но любая оттепель обернется тем, что дворы превратятся в грязевые каналы.
Штраф, долги и черный список: чем обернулась программа благоустройства в Бийске. Фото: Сергей Кулыгин, "БР"
На вопрос, что теперь делать с неотремонтированными дворами, в администрации уже готов ответ: доделывать за счет бюджета города. Обойдется это более чем в 20 млн руб. Еще столько же придется вернуть. Предложение мэрии депутаты называют весьма спорным.
Претензии у мэрии были не только к томичам, ремонтирующим дворы, но и к барнаульцам, зашедшим еще на один объект программы благоустройства – парк за «Ривьерой». Его также не сдали в срок. Как выяснилось, подрядчик закупил некачественный стройматериал, и лаборатория после проведения экспертизы не приняла его работы. В итоге из 62 млн руб., выделенных на парк, освоено меньше 10 млн руб. Возвращать деньги в федеральную казну придется и с этого объекта.
- Расторгнуть контракт можно было только в судебном порядке, - пояснял мэр Александр Студеникин. - Но мы предпринимали все усилия, чтобы подрядная организация исполнила свои обязательства.
В итоге – то ли усилия оказались недостаточно сильными, то ли подрядчики такие послабления мэрии не оценили. Провал программы благоустройства городской среды затронул и дворы, и парки.
Ситуация абсурднейшая. Едва ли можно вспомнить, чтобы в Бийск поступали такие целевые средства на благоустройство городской среды. Партийный проект «Единой России» стал единственной возможностью для таких муниципалитетов, как Бийск, привести в порядок городские территории.
Теперь к принятию бюджета на 2021 год Бийск подходит с обязательствами по возврату средств и за неотремонтированные дворы, и за парк на Зеленом Клине.
Итоги такой работы в 2020 году подвел губернатор.
- Вместо того, чтобы освоить полученные миллионы, сделать что-то красиво для города, освоили только половину. И теперь, во-первых, нам надо будет вернуть выделенные деньги в федеральный бюджет, во-вторых, получить за это еще штрафные санкции, и, в-третьих, - войти в список городов, которым деньги будут давать в последнюю очередь, если вообще хоть что-то дадут. Вот это результат! – резюмировал Виктор Томенко.