Плюс три процента: что ждет Бийск после перехода к единому тарифу на тепло
В минувшую пятницу состоялось заседание рабочей группы Госсовета по теме энергетики, на котором обсуждались первые итоги такого метода внедрения расчетов за тепло, как альтернативная котельная*, и перевод городов в единую ценовую зону. Своим опытом поделился и Алтайский край, где уже два города перешли на метод альтернативной котельной – Барнаул и Рубцовск. В скором времени этот список пополнит и Бийск.
* Альтернативная котельная – это метод универсального расчета цены на тепловую энергию исходя из следующего подхода: что дешевле – построить собственный источник тепла или подключиться к уже существующему? При таком подходе цена на тепло рассчитывается следующим образом: за основу берется стоимость строительства нового источника тепла (той самой «альтернативной котельной»), подключения к нему потребителей и дальнейшего его обслуживания (строить при этом ничего не нужно). На основе этих затрат утверждается предельный уровень для всех источников в городе, дороже которого продавать тепло нельзя. То есть «альтернативная котельная» – это порог, планка цены. Итоговая цена на тепловую энергию определяется по соглашению сторон.
Это станет возможным, когда на обслуживание Сибирской генерирующей компании будут переданы 26 малых котельных, которые в последнее время обслуживал МУП «Водоканал». Ожидается, что это будет сделано до конца года.
После этого начнется переход Бийска в единую ценовую зону, то есть тарифы на тепло станут одинаковыми для абонентов Бийской ТЭЦ и потребителей тепла малых котельных. Единый тариф, рассчитанный по методу «альтернативной котельной», могут ввести уже со второй половины 2021 года.
Дмитрий Тяглов, директор теплосетевого подразделения СГК в Бийске, ответил на ряд других вопросов.
Что будет сделано в рамках перехода к методу альтернативной котельной на правобережной части города?
Ко многим социальным объектам, выполненным еще по старым нормам проектирования, были проложены сети открытого исполнения. В ближайшее время их планируется подвести под новые стандарты. Есть участки сетей, которые изжили все возможные сроки эксплуатации, и их нужно просто заменять. На отдельных участках эта замена будет проходить еще и с увеличением диаметра трубопровода.
Как изменится стоимость услуг теплоснабжения после перехода в единую ценовую зону?
Для потребителей, которые получают тепло от муниципальных котельных, тариф на тепловую энергию составляет 2954 руб./Гкал, в то время как для потребителей ТЭЦ СГК конечный тариф с НДС составляет 1732 руб./Гкал . С передачей котельных в эксплуатацию Сибирской генерирующей компании тариф для абонентов муниципальных котельных поменяется и будет приравнен к тарифу «Бийскэнерго».
В пример приводились другие города, уже перешедшие на метод альтернативной котельной. Когда заключалось соглашение о переводе в единую ценовую зону Рубцовска, там рост цен на услуги теплоснабжения не превысил индекс потребительских цен. В Барнауле по соглашению с администрацией рост стоимости услуг теплоснабжения ежегодно составляет индекс потребительских цен плюс 2 %.
В рублях это выглядит следующим образом. В Барнауле, например, при переходе в единую зону в самые холодные месяцы сумма в платежках за тепло в 2-комнатной квартире повысилась не более чем на 100 рублей. По Бийску – те же прогнозы.
* Индекс потребительских цен – один из видов индексов цен, созданный для измерения среднего уровня изменения цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определенный период в экономике.
Что будет, если не переходить на метод альтернативной котельной и продолжать работу по текущей схеме? Какой резерв у теплосетей города и сколько лет система бы еще «не рванула»?
На этот вопрос едва ли кто-то смог бы ответить однозначно. Ситуация печальная: износ теплосетей в Бийске доходит до 80 %. Сегодня энергетики стараются максимально точно определить наиболее слабые места на сетях и подходить к следующему отопительному сезону, проведя ремонтные работы на них. Но на трубах, которым более 40 лет, прогнозировать «спокойную жизнь», не вкладывая дополнительных средств в их ремонт и замену, было бы неверно.
Насколько вырастут вложения в 2021 году в ремонтную и инвестиционную программы СГК в Бийске?
Вложений будет в 3,5–4 раза больше, чем в нынешнем году. Бийск ждет большой объем ремонтных работ.
Почему малые котельные не подключат к ТЭЦ?
Вопрос объединения левобережной части города с теплосетями ТЭЦ рассматривался, но расчетами такой проект не был подтвержден. Это дорогой, затратный проект, который не смог бы себя окупить. Поэтому принято решение улучшать состояние имеющихся на левом берегу котельных.
Что будет через 10 лет, по истечении срока соглашения о передаче СГК в концессию муниципальных котельных?
Варианта два. Либо соглашение продлевается на новый срок (во многом это будет зависеть от того, как СГК выполнит свои обязательства), либо котельные вернутся на обслуживание муниципалитета.