Общественные слушания по изменения в Устав города проходили шумно и тесно
В Бийске провели публичные слушания по новой схеме выборов.
Напомним, отныне Кодекс Алтайского края о выборах предоставляет муниципалитетам право самим решать, как формировать выборный орган: по смешанной системе или мажоритарно.
Сейчас принцип формирования Думы Бийска – смешанный: 15 депутатов проходят одномандатниками (это одержавшие личную победу на выборах на округе), и еще 15 – по спискам партий, набравших поддержку голосующих.
Изначально в проекте изменений в Устав значилось предложение сделать эти округа «двухмандатными». Таким образом в Думу города проходили бы два победителя голосования - те, кто занял первую и вторую строки при подсчете голосов.
Однако к публичным слушаниям от думского комитета по законности и местному самоуправлению поступило предложение о поправках в эту статью Устава: что выборные округа могут быть как одномандатными, так и многомандатными.
- Эта поправка носит технический характер и не меняет сути первоначального проекта, - говорит Анатолий Чуй, председатель комитета по законности и местному самоуправлению. - Количество и вид округов принимается решением Думы города.
Он говорит, что у мажоритарной системы много плюсов.
- При мажоритарной системе победителем являются набравшие наибольшее число голосов, - продолжает Анатолий Чуй. - То есть голосуют за личность, а не партию, и взаимодействие идет с человеком напрямую. Так избиратели внимательнее знакомятся с его работой, его заслугами перед обществом, знают, кто может поручиться за кандидата. А став депутатом тот обретает персональную ответственность перед избирателями. Таким образом, позиции депутата и в Думе, и на округе усиливаются. Он становится более независимым. К тому же такая система дает возможность вывести на политическую арену новых людей, в том числе от малых партий и беспартийных.
Однако с таким мнением многие оказались не согласны. Большой зал администрации, где проводились слушания, даже не смог вместить всех желающих присутствовать. Часть людей стояла в дверях, сменяя друг друга, чтобы все могли заглянуть в зал.
Самыми активными участниками слушаний ожидаемо оказались коммунисты. Они уверены: переход к новой системе заметно снизил их шансы на успех на грядущих выборах. Напомним, голосование по избранию депутатов нового созыва Думы города намечено на сентябрь 2022 года.
Кстати депутаты от КПРФ – самые частые «прогульщики» заседаний. Среди бийских депутатов-коммунистов есть и те, кто уже давно переехал из города, но продолжает числиться в Думе, и те, кого и вовсе за пять лет созыва тут не видели ни разу.
- Нельзя скидывать со счетов известность партийных брендов. Их программы известны, в отличие от фамилий кандидатов, которые выдвигаются, - уверен коммунист Владимир Ример, первый секретарь горкома КПРФ. - Депутаты-одномандатники нацелены на решение частных вопросов на избирательном округе, а политические партии предлагают комплексные стратегии развития территорий. Мы убеждены, что смешанная система гармонично обеспечивает сочетание городских, локальных и частных интересов. Считаем, что эксперименты накануне выборов не нужны, они принесут только вред.
Конрад Маюнов, вошедший в составе Думы во фракцию КПРФ, уверен, что преимущества новой системы, называемые комитетом по местному самоуправлению, на самом деле – недочеты. В частности, по его мнению, интересы одного округа могут ставиться в ущерб другим округам, и Дума в целом в таком случае будет выступать как «лебедь, рак и щука».
У «Единой России» позиция другая. По их мнению, новая система с несколькими депутатами, выбираемым «по фамилии» на округе, позволит снизить нагрузку с одномандатников, ведь сегодня люди с округа идут именно к ним, помня их фамилии еще с выборов. А вот «списочников» порой просто не знают. Что касается партийной принадлежности, скрыть ее невозможно – в бюллетенях и информационных стендах всегда указывается, от какой партии идет кандидат.
В КПРФ уверены, что переход на мажоритарную систему лишит «простых людей» возможности избраться в депутаты, поскольку сама избирательная кампания в этом случае влетит в копеечку.
- Причем здесь деньги? У нас маленькие округа, по 10-12 тысяч человек. Вы можете каждый двор обойти. Работать надо на округе, созывать собрания. Привлекать общественников. Для этого денег не надо, - уверен единоросс Анатолий Чуй.
При этом он напомним, что когда в 2011 году вводили нынешнюю смешанную систему выборов (до этого она также была мажоритарной), то именно коммунисты были против перемен, отстаивая именно предлагаемую вновь систему с голосованием за конкретные фамилии.
Окончательно решить вопрос перехода на новую систему выборов городских депутатов должны на заседании Думы Бийска.
Ох, как неустойчиво большинство текущей власти при проводимой политике социально-экономического развития. В новых реалиях им это жизненно необходимо. Судите сами: ЕР получила большинство в 2003 г., и уже стали стелить: отменили выборы губернаторов в 2004 г., ввели институт сити-менеджера в 2003 г., отменили выборы мэров в крупных городах в 2014 г. А затем была Болотная: вернули выборы губернаторов в 2012 г. Еще муниципальные фильтры. Затем многодневные голосования (спасибо коронавирусу). Как итог: поправки в конституцию. И сейчас апофеоз - ДЭГ. Столько единиц времени (депутатов в час) потрачено на эти циклические изменения, точнее метания из угла в угол. Интересно, в других странах также много времени власть уделяет процедуре выборов? Отвечу сам: это зависит от благополучия страны