Без праздников: как Бийск живет в режиме дефицита бюджета

В этом году это тема звучит особенно остро, поскольку пандемия  усугубила финансовые проблемы города. Как сможет выжить в этой непростой ситуации Бийск и что значит экономия на уровне города – об этом интервью с депутатом Думы города Бийска Русланом Курасовым.

• - Насколько дефицит городского бюджета характерен для Бийска? Это наша хроническая проблема или связана сугубо с коронавирусом?

- Стоит сразу отметить, что бюджеты Бийска и региона в целом дотационные. И это значит, что городской  бюджет пополняется не столько за счет своих доходов, но и существенно -  за счет поступлений из федерального бюджета. Дефицит городского бюджета в Бийске наблюдался  все последние годы. А коронавирус и связанные с ним ограничения на этом фоне еще сильнее усугубили проблему.

• - Какие конкретно доходы не поступили в бюджет в связи с коронавирусом?

-  Мы все понимаем, что многие отрасли экономики во время карантина просто встали на несколько месяцев. Государство в такой ситуации решило поддержать бизнес и в числе прочих мер отодвинуло платежи по земле и по аренде муниципального имущества, а это все доходы городского бюджета. Мы, как депутаты, поддержали решение по отсрочке  платежей на полгода.

Но мы все живем в одном городе и понимаем, что и через полгода оплата  этих начисленных сумм не может быть гарантирована на 100 процентов. Пока можем говорить о выпадающих доходах бюджета, а какова будет эта сумма на практике, точно пока никто не скажет.

• - Интересно, а есть ли те расходы бюджета, которые благодаря карантину, наоборот, удалось сэкономить?

- Есть. Например, по таким статьям расходов как проведение праздников, соревнований и других массовых мероприятий  средства не были потрачены. Но все же сэкономленные в карантин средства не такие значительные, как недополученные бюджетом города Бийска.

Руслан Курасов. Фото: Сергей Кулыгин, БР

• - Как в этой ситуации усилившегося дефицита можно жить и тем более развивать город?

- Сегодня в Бийске сложился серьезный дефицит бюджета. Эти проблемы осознаются. Но город не живет одним днем, а думает о развитии. Например, сегодня позиция действующей власти города – войти максимально во все программы. А чтобы привлечь финансирование из других бюджетов, нужно потратить и средства муниципалитета. Деньги нужны как для оформления  документов, так и для софинансирования программ. Это сложно реализовать, но необходимо делать, если думать о будущем.

• - При значительном дефиците городского бюджета приходится думать и об экономии. Что для этого делается в Бийске?

- Сегодня одна из важных задач для бюджета - сокращение неэффективных расходов.  Например, возьмем сокращение охранников на муниципальных объектах. На одном объекте  могут работать до четырех охранников, а затраты на их зарплату составлять около 60  тысяч в месяц. Если мы на этом же объекте вместо охранников ставим систему видеонаблюдения, то это дает экономию более 50 тысяч рублей  в месяц. А в год – более 600 тысяч рублей только по одному объекту. Мера непопулярная, но очень эффективная для экономии городского бюджета.

Второй путь – избавление от неэффективных и непрофильных активов. К этому относится и закрытие непрофильных и  убыточных муниципальных предприятий. Многие такие услуги можно передать на обслуживание частным организациям и избавить бюджет от лишних трат.

• - Все эти меры вызывают большой социальный резонанс. Нередко приходится слышать от населения, что сейчас город все распродаст…

- Это неправда. Вот недавно город купил у частных лиц здание бывшего детсада на улице Липового и сегодня там идет активная реконструкция. Как обещали нам, уже в этом году восстановленный детский сад примет первых малышей. Это же здорово!

Если говорить про продажу земли, то опыт показал, что делать это нужно. Но только -  в диалоге с горожанами. У нас в практике Бийска есть случаи, когда даже через суд жители города возвращали себе участки земли. Лучше сразу муниципальные участки земли передавать новым собственникам открыто, привлекая к обсуждению их судьбы общественность.

Кстати, важные для города предприятия никто продавать не собирается. Например, все знают, что бюджет дотирует работу Трамвайного управления. Но мы идем на это, потому что  осознаем социальную значимость такого транспорта как трамвай. Поэтому избавление от объектов и предприятий на уровне города  идет вдумчиво и аккуратно.

• - Что будет, если городу все-таки не хватит денег на жизнь?

- Краевые власти хорошо знают о ситуации с городским бюджетом. Думаю, никто Бийск в одиночку не оставит. Проблем много, но все актуальные задачи в основном решаются. Все знают, что город планово готовится к зиме и к новому учебному году. И ни о каких срывах или недоделках в этих важных вопросах речи не идет.