Будущее постепенно наступает, и шпионская аппаратура, которую раньше можно было увидеть в кино про спецагентов, давно продается для всех.
Ручки с видеокамерами, брелоки с диктофоном, жучки и крепящиеся кулоны с функцией отслеживания сегодня рублей за триста можно купить в сети, прежде всего в китайских интернет-магазинах. И многие пользуются возможностью почувствовать себя шпионом, а кому-то такую технику преподносят в виде подарков и сувениров.
Записал – ответил
Меж тем на протяжении несколько лет обладатели такой продукции то и дело оказывались и в сводках правоохранителей, и в новостях. Бийск – не исключение. Наши люди тоже балуются подобной техникой. Доходило и до судов. Вспомним пару примеров.
Год назад к штрафу в 20 тыс. руб. бийский городской суд приговорил мужчину за покупку флешки и шариковой ручки со встроенными видеокамерами и микрофонами. После использования спецсредств по назначению мужчина продал их. Но незамеченным не остался.
Что примечательно, уголовная ответственность за незаконные производство, приобретение или сбыт специальных технических средств наступает с 16 лет – это тот возраст, когда подростки активно начинают заказывать товары через сеть без ведома родителей.
Барнаульцу с такой же историей повезло меньше – он получил почти год условно. Судили и бийчанку, но уже не с ручкой, а с брелоком, который мог записывать аудиофайлы.
Намерения, конечно, бывают разные – от простого баловства и желания попробовать до гораздо более сомнительных. Так, по той же статье за спецсредства под суд пошел и бийчанин, который установил в примерочной магазина скрытые камеры. Мужчина изготовил камеру из видеорегистратора у себя дома и поставил ее в одном из магазинов одежды в Бийске, спрятав камеру под чехол табурета в кабинке.
Историй много. Суть одна – каждый раз возникали вопросы: что считать следящей техникой и почему закон равняет под одно и балующегося подростка, и вуайериста.
На часть из них ответы уже есть. Разобраться в изменениях законодательства нам помог Антон Ширнин, заместитель прокурора Бийска.
Слежка за теленком
Так, в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях вносятся поправки, уточняющие понятие «Специальное техническое средство для слежения». Это позволит избежать ответственности при покупке бытовых предметов с функциями сбора информации, записи звука и видео.
Такого понятия в законодательстве до сих пор не существовало. Из-за этого уголовные дела возбуждались при покупке очков с камерой, ручек с микрофоном и даже GPS-навигатора для животных.
Примеры, что называется, из серии «и грустно, и смешно». Так, под Ярославлем алтарник местной церкви и отец семерых детей купил сигнализацию с датчиком движения для охраны дома, а в итоге два с половиной месяца был под следствием. В Кургане заядлый рыболов заказал очки с камерой, чтобы фиксировать улов. А когда очки оказались не нужны и тот разместил объявление об их продаже, то вместо внимания покупателей получил внимание ФСБ. Суд проиграл и в итоге за продажу следящей техники оказался ограничен в свободе на восемь месяцев.
Еще одна история из Кургана дошла даже до президента. Началось все с того, что фермер купил GPS-трекер и прикрепил его на теленка, который гуляет сам по себе. Оказалось, что это подпадает под статью о незаконном обороте спецсредств.
Хозяина теленка сотрудники ФСБ задержали около почты с посылкой в руках. В день, когда должно было состояться первое заседание суда, о незадачливом «шпионе» узнал Владимир Путин и высказался на этот счет: «По поводу того, что нельзя прикреплять к корове. Первый раз слышу. К котам, я знаю, даже привинчивают GPS и ГЛОНАСС, чтобы кот не потерялся. Я не понимаю, в чем проблема, связанная с коровой?»
После этого и дело фермера пересмотрели, и поправки в закон не заставили себя долго ждать. Пленум Верховного суда разъяснил: запрещается преследовать за приобретение подобных устройств тех, кто не предполагал их использовать «в качестве средства посягательства на конституционные права граждан». Легитимная цель, то есть основанная на законных основаниях, это, например, личная безопасность, безопасность членов семьи или отслеживание животных.
Спецтехника для каждого?
Понятие специального средства теперь закреплено в примечании к Уголовному кодексу. Теперь к спецсредствам относятся приборы, устройства и даже программное обеспечение для компьютеров и других электронных устройств, которым намеренно приданы качества и свойства для тайного получения информации либо доступа к ней без ведома обладателя информации. Возможность тайного получения данных – это главный общий признак такой техники. При этом приборы должны обладать дополнительным признаком – они должны быть предназначены «для проникновения в помещения или на другие объекты».
Об устройствах, которые не подпадают под действие статьи УК, говорит второй абзац примечания. Это главная часть поправок, потому что она позволяет не привлекать к ответственности тех, кто в действительности не собирается заниматься тайным сбором информации. Именно такие случаи приводили раньше к скандалам. И если тому же калужскому фермеру, за которого вступился президент, повезло, то до поднятой шумихи уже прошли заседания более чем по 200 делам, и люди получили реальные наказания.
Устройства, за оборот которых не должно быть уголовного наказания, имеют несколько признаков. Во-первых, они должны находиться в свободном обороте. Во-вторых, у них могут быть только определенные функции: аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и или геолокации. В-третьих, это только устройства с открыто расположенными на них органами управления или, например, с дисплеем. Наконец, на них может быть маркировка, указывающая на их функции.
Программное обеспечение, использование которого не подпадает под Уголовный кодекс, может обладать теми же функциями – аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации или геолокации – и должно иметь элементы индикации, отображающие режимы назначения.
Справка
За незаконное производство, приобретение и сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ст. 138.1 УК предусматривает штраф до 200 тыс. руб., принудительные работы или лишение свободы до четырех лет.
В КоАП ответственность предусмотрена в ст. 20.23. В ней два разных состава. Во-первых, это нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии специального разрешения. Ответственность за это – штраф от 4 до 5 тыс. руб. – грозит только должностным лицам. Во-вторых, это нарушение правил разработки, ввоза и вывоза в РФ, порядка сертификации, регистрации и учета таких средств. Гражданам за это грозит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб; должностным лицам – штраф от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией средства. В КоАП используется то же определение технических средств, что и в УК, для этого в КоАП добавлена специальная ссылка.
GPS-трекеры на животных теперь не подпадают под статью о незаконном обороте спецсредств.
Набор букв, сложенных в слова. г-н Ширнин мог бы на примерах рассказать, что и как? Или как обычно: начнутся "посадки" - узнаем, что же имели ввиду досточтимые законоваятели???