Новые учреждения придут на смену старым исправительным колониям
До 2035 года в России планируют построить семь современных мультирежимных учреждений ФСИН, которые придут на смену старым исправительным колониям. Об этом говорится в новой редакции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018–2035 годы)», которую изучил корреспондент ТАСС. Документ утвержден 20 августа.
Каждое такое учреждение будет включать следственный изолятор и изолированные участки колоний разных видов режима.
«Программой планируются выполнение проектных работ и последующие строительство <...> семи учреждений объединенного типа с помещениями, функционирующими в режиме следственного изолятора, на 5 380 мест и участками исправительных колоний на 15 120 мест», — говорится в новой редакции ФЦП.
В прежней редакции речь шла лишь о трёх учреждениях объединенного типа (УОТ).
Новые учреждения построят в Калужской, Астраханской, Тюменской, Херсонской областях, Татарстане и два на Дальнем Востоке — в Бурятии и Забайкальском крае. Каждое из них будет рассчитано на 3 тыс. мест (в Херсонской области — на 2,5 тыс.). Первое планируется построить в Татарстане уже к 2030 году, в Калужской области — к 2031 году, остальные пять — к 2035 году.
Весной 2024 года закон «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ» был дополнен положением о том, что к учреждениям объединенного типа относятся исправительные колонии с изолированными участками различных видов режима, участки, функционирующие как тюрьма, а также помещения в режиме следственных изоляторов.
Проект многофункционального УОТ предполагает также залы судебных заседаний, офисы для прокуратуры, адвокатуры и общественных наблюдательных комиссий. Размещать новые учреждения планируется на участках с транспортной доступностью, вблизи автодорог. Кроме того, создание новых учреждений должно решить вопрос вывода следственных изоляторов и колоний из городов. Так, строительство УОТ возле Улан-Удэ позволит вывести из города СИЗО и четыре учреждения лишения свободы, а возле Читы — СИЗО и пять мест лишения свободы.
Предварительная оценка стоимости строительства одного мультирежимного учреждения — от 13 до 20 млрд рублей. Весной 2025 года в Минюсте пообещали проработать вопрос о снижении стоимости. Согласно расчётам, УОТ позволят снизить расходы на содержание спецконтингента на 25–30% за счёт единой службы закупки, оптимизации численности сотрудников и сокращения расходов на перевозку. По оценке аналитиков, они окупятся в течение 10 лет.
Как отметил на заседании Совета руководителей пенитенциарных служб СНГ в Казани глава Минюста Константин Чуйченко, строительство таких объектов позволит оптимально спланировать количество действующих учреждений и оптимизировать расходы на их содержание. В новых учреждениях применят новейшие организационные и инженерные решения, включая IT-технологии, и обеспечат комфортные условия работы для сотрудников. Осуждённые смогут безопасно трудиться, приобретать новые профессии, получать медицинские и образовательные услуги, а транспортная доступность и помещения для свиданий помогут сохранить семейные связи.
Директор ФСИН Аркадий Гостев весной 2026 года сообщал, что новые исправительные колонии не создавались в России с 1984 года. Действующие колонии поддерживаются в нормальном состоянии во многом за счет доходов от производственной деятельности. На фоне сокращения численности спецконтингента ФСИН уже не первый год оптимизирует структуру учреждений, сокращая число действующих колоний.
