В Бийске задумались о переходе на новую систему налогообложения.
Уходящая неделя была щедрой на политические события. И хотя много внимания было уделено разбирательствам представителей Думы между собой и своими фракциями, нельзя забывать, что когда дело касается депутатов, от принимаемых ими решений порой зависит судьба целого города. Так, одним из наиболее важных вопросов октябрьского заседания Думы стало рассмотрение грядущих изменений системы налогообложения.
Напомним, с 2020 года на территории Бийска объектам недвижимости будет присвоена кадастровая стоимость, исходя из которой и будут начисляться налоги на имущество. Что интересно, кадастровая оценка эта уже проведена, однако ознакомиться с ее результатами, увидеть цифры в графе стоимости имущества и при несогласии с ними обратиться в краевую комиссию за оспариванием результатов можно было только до осени. Сейчас данные скрыты.
Именно поэтому, принимая новую систему налогообложения, депутаты Бийска подчеркивают, что пересмотреть ее можно будет еще в течение года.
Что, собственно, можно пересматривать? Прежде всего, налоговую ставку. Сегодня она дифференцирована - то есть зависит от общей стоимости объектов налогообложения, принадлежащих физлицу, причем стоимость эта – инвентаризационная, то есть определенная еще БТИ. Она не меняется, в отличие от коэффициента-дефлятора, на который ежегодно умножается – он как бы помогает «подрастить» прежнюю стоимость имущества с учетом инфляции, чтобы росли соответственно и налоги.
При этом если после очередного умножения стоимость имущества перешла ту или иную грань – поднимется и налоговая ставка. Об этом «БР» писал не так давно, разъясняя, почему налог на недвижимость мог у кого-то всего за год вырасти вдвое.
Напомним, сегодня на территории Бийска действуют следующие ставки на имущество физлиц:
- сумма имущества менее 300 тыс. руб. – применяется налоговая ставка в размере 0,1 %;
- для недвижимости стоимостью от 300 до 500 тыс. руб. – 0,25 %;
- от 500 до 800 тыс. руб. – 0,55 %;
- от 800 тыс. руб. до 1 млн руб. – 0,87 %;
- выше 1 млн руб. – 1,2 %.
После перехода на кадастровую стоимость ставка почти для всех категорий станет постоянной – 0,3 %. При этом Налоговый кодекс гласит, что изначально она и вовсе может быть на уровне 0,1 %, а вот муниципалитеты на местах могут «дорастить» ее в три раза. В Бийске этим и воспользовались, решив на будущее установить налоговую ставку по максимуму.
В целом же мэрия, вынося на рассмотрение вопрос об установлении максимальной налоговой ставки, поясняла, что таким образом можно будет «залатать все дыры в бюджете».
Наталья Быкова, председатель комитета по экономической политике, заметила, что комитет согласится с таким предложением, если только в будущем вопрос будет рассмотрен вновь с возможностью снижения ставок. На других комитетах Думы вопрос не поддержали, рекомендов для начала изучить опыт других городов.
В пример приводят Екатеринбург, где с 2020 года также будут исчислять налог исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Если сейчас налоги с горожан взымают исходя из инвентаризационной стоимости жилья, которая в старых домах была занижена, а в некоторых новостройках вообще отсутствовала, то с 2020 года налоги на жилье будут взыматься исходя из кадастровой стоимости помещений. В этом году все квартиры переоценили, чтобы приблизить кадастровую стоимость жилья к рыночной. В итоге в уральской столице предложили применять в городе дифференцированную ставку исходя из стоимости и вида объектов, чтобы нагрузка на граждан не увеличивалась, но и бюджет потерял незначительно:
- брать с квартир стоимостью меньше 3 млн. руб. по ставке 0,1%;
- стоимостью от 3 млн до 4 млн руб. — по ставке 0,2%;
- с объектов от 4 млн до 6 млн руб. — 0,25%;
- объектов с кадастровой стоимостью свыше 6 млн рублей — 0,3%.
Для жилых домов дифференциация своя:
- если они стоят меньше 3 млн руб. — ставка 0,15%;
- больше 6 млн руб. — 0,3%;
- остальные платят по ставке 0,2%.
Расценки на жилье, конечно, выше наших, но общая тенденция понятна. Кстати, интересно, что такой подход с градацией там поддержала партия власти, а оппозиционеры высказались против, убеждая, что брать налог с квартир в старом жилфонде и вовсе неправильно, да и с проведенной кадастровой оценкой, в результате которой будет назначена стоимость для налогообложения, многие не согласны.
В бийском финуправлении доказывают, что налоговая нагрузка на бийчан не увеличится, а возможно и вовсе снизится. Приводя расчеты, в мэрии поясняют:
И это с учетом того, что в налогооблагаемую базу дополнительно перейдут новостройки, возведенные в Бийске после 2013 года. Таких набирается более 70 домов. Под прежнюю оценку БТИ они не попали и при начислении налогов при инвентаризационной стоимости были «невидимы».
Поэтому ставку в размере 0,3% рекомендуется принять «в целях минимизации потерь бюджета».
Если же у физлиц при переходе от инвентаризационной к кадастровой стоимости налоги все-таки заметно увеличатся, муниципалитет обещает рассмотреть применение дифференцирования налоговых ставок. Через год.
Напомним, в проекте новой системы налогообложения предусмотрены ставки:
- 0,3 % – для жилых домов, квартир, их частей и комнат; объектов незавершенного строительства, при условии что возводимое здание – это жилой дом; единых недвижимых комплексов, если в состав входит жилой дом; гаражей и машино-мест; хозяйственных строений, площадью до 50 кв. метров.
- 2 % – для объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн руб.
- 0,5 % – для всех прочих объектов налогообложения.
В тему
Чем кадастровая стоимость недвижимости отличается от рыночной
Кадастровая и рыночная стоимость квартиры или жилого дома –разные понятия. Разобраться в отличиях помогают специалисты Росреестра.
Рыночная стоимость определяется исключительно условиями рынка. Квартира, по сути, стоит столько, сколько за нее готовы заплатить покупатели.
Кадастровая стоимость жилой недвижимости устанавливается после проведения государственной оценки, используется прежде всего для расчета налогов и проводится с периодичностью не чаще чем раз в два года и не реже чем раз в пять лет.
При определении рыночной стоимости жилья работают многие факторы. Никто не будет просто так платить лишние деньги за квартиру. Поэтому учитываются и строительные расходы, и износ строения, и район, где расположено жилье. Обычно рыночную стоимость жилья определяют ориентировочно, опираясь на стоимость аналогичного жилья в том же районе. Однако бывают ситуации, когда надо получить документальное подтверждение этой стоимости. Тогда обращаются к экспертам, имеющим соответствующую лицензию. Они изучают квартиру и составляют отчет о рыночной стоимости квартиры. В основном такой отчет требуют банки при оформлении ипотеки, при залоге недвижимости.
Таким образом, рыночная стоимость, выраженная в рублях, отражает ситуацию на рынке и представляет собой цену, по которой с максимальной вероятностью может быть совершена сделка. При формировании рыночной цены на объект учитываются не только возраст постройки, расположение здания и инфраструктура района, но и внешний вид квартиры, вид из окна.
Кадастровая стоимость жилья зависит от схожих факторов – его площади, целевого назначения объекта, материала, из которого построен объект, года постройки и сдачи в эксплуатацию, а еще – экономической ситуации в регионе и прочего. Ни комфортность жилья, ни ремонт, ни наличие встроенной мебели и техники никак не влияют на кадастровую стоимость. При ее расчете берутся только основополагающие моменты, значимые для общей стоимости данной жилплощади.
Часто возникает вопрос: если имеется рыночная цена, то зачем нужны кадастровые показатели? Значение этой величины заключается в том, что от кадастровой стоимости объекта жилой недвижимости в соответствии с налоговым законодательством определяется:
- ежегодный налог на объект недвижимости (квартиры или дома):
- налог, который придется оплатить участникам договора купли-продажи объекта недвижимости;
- налог при получении объекта недвижимости по договору дарения.
Стороны сделки вправе самостоятельно устанавливать цену, но если установленная цена больше 2/3 от кадастровой стоимости объекта недвижимости, сведения о которой имеются в Едином государственном реестре недвижимости, то в качестве основы для определения суммы налога применяется кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость применяется также при определении госпошлины при судебных разбирательствах, при наследовании объекта недвижимости и определении ставки арендной платы за объект недвижимости.
"В бийском финуправлении доказывают, что налоговая нагрузка на бийчан не увеличится, а возможно и вовсе снизится" - знаем, проходили, это я про акцизы и транспортный налог. Не верю этим специалистам. «В целях минимизации потерь бюджета» - пусть специалисты из финуправления приведет расчеты и объяснят что за потери и как они образовались, тогда и поговорим. Пусть только об этом расскажет лицо представительной власти господин Ларейкин