Расходы на содержание Думы Бийска для городского бюджета могут увеличиться.
Депутатский корпус (а точнее — лишь часть его) предложил перевести их коллегу с «общественной работы» на оплачиваемую.
Так, Схему денежного вознаграждения выборных должностных лиц местного самоуправления Бийска (документ, в котором отражается, кто сколько получает) — депутаты гордумы предложили дополнить пунктом «Председатель комитета Думы города».
Экономить нужно на себе
В случае принятия поправки депутаты, возглавляющие думские комитеты — а сейчас их пять — могут претендовать на зарплату за свою работу, хотя пока выполняют ее на общественных началах, имея другую работу — основную. Как правило, председатели комитетов являются либо руководителями бюджетных предприятий, либо возглавляют собственный бизнес.
Устав позволяет депутатам «перевестись» на работу в Думу на постоянной основе, и получать за это зарплату, но прежнюю работу в таком случае необходимо оставить. И тут - дело выбора.
К примеру, Лидия Громогласова, возглавлявшая Думу предыдущего созыва, работала постоянно там и больше нигде. Как и ее зам — Олег Гузеев.
В Думе нынешнего созыва выбранный председатель Сергей Ларейкин сразу пояснил: Бийский олеумным завод не оставит и работать в Думе города будет на неосвобожденной основе бесплатно.
Бесплатно работали и заместители председателя — а их, по сравнению с Думой предыдущего созыва, - стало в четыре раза больше!
Однако затем ситуация начала меняться. Сначала в Думе определились, что хотя бы один из заместителей ее председателя все-таки должен быть на месте постоянно. Ожидаемо им стал «единоросс». Для этого выбранному на эту должность Игорю Степанову пришлось оставить руководство семейным бизнесом и перейти на зарплату в Думе.
А почему не управлению?
Сейчас к получателям зарплаты из городского бюджета может присоединиться и председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. Это Евгений Беляев, учредитель и директор «Проектного центра Бийского котельного завода» (исходя из карточки депутата на сайте Думы Бийска).
Евгений Беляев - депутат медийно известный и политически активный. В Думе он уже не первый созыв. В 2022 году отметит 10-летие своей депутатской деятельности. На прошлом заседании Думы Бийска именно он обвинил городские власти в доведении до банкротства или предбанкротного состояния бийские МУПы - «Водоканал», «Трамвайное управление», «Службу спасения». В последнее время председатель комитета ЖКХ часто обрушивается с критикой в адрес руководства муниципалитета.
В Думе решили, что если он будет работать на освобожденной основе — то есть не отвлекаться на другую работу, а имея стабильный источник дохода из городского бюджета, - то толку от его деятельности будет еще больше.
- Новое время несет новые вызовы. Мы видим, что есть проблемы. Думаю, нужно усилить нашу работу в сфере ЖКХ, - пояснил предложенные перемены Сергей Ларейкин, председатель Думы Бийска. - Или кто-то считает, что там все в порядке?
В коммунальном хозяйства Бийска, проблем, бесспорно, хватает. Тут и заснеженные дороги, и проблемы с программой комфортной городской среды, «памятник» которым третий год стоит за «Ривьерой», и банкротящаяся «трамвайка» и прочее.
Но как именно перевод депутата на постоянную основу это исправит — в Думе пока не уточняют. В конце концов, почему бы не делегировать на работу в мэрию одного из депутатов? Так в свое время из Думы на должность замглавы как раз по вопросам ЖКХ перешел скандально известный Андрей Нагайцев (правда, скоро покинул этот пост).
Ещё миллион
Вообще, стоит отметить, что среди депутатов уже вспыхивали споры по поводу «зарплатных» трат городского бюджета на новые должности Думы Бийска.
Так, в 2019 году в Думе города появилась должность консультанта. Появилась после «боев» с голосованием, когда ряд депутатов откровенно не понимали: зачем? В руководстве Думы поясняли: консультант нужен для решения экономических задач — то есть пояснял бы, за что конкретно администрация предлагает голосовать депутатскому корпусу.
Тогда депутаты-противники такого решения и представители мэрии указали, что таким образом Дума расписывается в своей некомпетентности, а заодно вынимает из городской казны более 400 тыс. руб. в год на зарплату нового человека, хотя Бийску на тот момент не хватало средств на зарплату спортивным тренерам, занимающимся с детьми.
Примечательно, что одним из ярых противников новой ставки тогда был сам Евгений Беляев, «трудоустроить» которого в Думе как раз пытаются сейчас.
– Если по каждому вопросу залезать в бюджет – извините, так не работают, – пояснял тогда свою позицию депутат. – Деньги-то серьезные – почти полмиллиона.
Сейчас на зарплату председателя думского комитета предлагается направить гораздо больше.
Ему предлагается назначить должностной оклад в 42 тыс. руб. в месяц. Это не окончательная сумма зарплаты. Если судить по аналогии с мэрией, то сотрудники администрации получают «оклад» плюс «надбавки», и последние, как правило, выше суммы оклада. Только вот оклад у многих сотрудников мэрии не перешагивает рубеж даже в 10 тыс. руб.
Есть и другие «плюшки», которые получают депутаты, переведенные на постоянную основу:
ежегодный оплачиваемый отпуск в 45 дней, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой и сохранение денежного содержания на этот период, дополнительное профессиональное образование за счет бюджета, пенсионное обеспечение и прочее.
А давайте за МРОТ?
Однако пока решение о назначении оклада председателю комитета не принято. Большинства голосов предложение не получило.
Для того, чтобы утвердить решение Думе необходимо набрать половину голосов депутатского корпуса (то есть 15 от 30) и еще один. По сумме — 16 голосов. Однако как не пересчитывали и не «переголосовывали» депутаты, более 14 человек в поддержку так и не высказывалось. Свой отказ вводить очередную платную должность в Думе депутаты поясняли по-своему.
- Сначала зампредседателю зарплату назначили, затем помощнику. Сейчас еще нам предлагают брать деньги из бюджета, который у нас явно в дефиците, - говорит Руслан Курасов, депутат-справедливорос. - Мы еще бюджет на следующий год не приняли, а уже начинаем раздавать должности и деньги.
Вадим Глушков, руководитель фракции ЛДПР, сам член комитета Думы по ЖКХ, уверен — работать можно и «за бесплатно». Причем всем комитетом.
- Если так много вопросов, представители комитета готовы собираться и эти вопросы решать. Нас не менее 5-6 человек, - говорит Вадим Глушков. - Но меня никто ни разу не вызвал на заседание комитета и никто ни разу не пригласил для решения вопросов.
А вот коммунисты выделение средств из бюджета на зарплату коллеги-депутата поддержали, но с оговоркой. Свою позицию пояснил новый депутат Думы от фракции КПРФ.
- Да, я считаю, что депутаты, не имеющие иных источников дохода, должны получать зарплату. Не 50 тысяч, конечно, только МРОТ. Элементарно чтобы иметь возможность и время полноценно исполнять обязанности. Иначе депутатами всегда будут только богатые граждане, отдыхающие в Занзибарах. И законы они будут принимать явно не против себя, любимых. А кому-то, между прочим, даже чтобы присутствовать на заседаниях, приходится отпрашиваться с работы, и никто за это не заплатит, - отметил Конрад Маюнов.
Отметим, что Устав позволяет перевести на постоянную работу трех депутатов гордумы. Возможно, одна из фракций намерена воспользоваться такой возможностью и предложить в будущем «трудоустроить» своего депутата.
Попытки продавить
Вопрос, который с виду кажется лишь финансовым, на самом деле, скорее, политический, вновь обостряющий противостояние мэра и депутатского корпуса, ведь по сути, Дума таким образом упрекает администрацию в некомпетентности решения вопросов ЖКХ.
То, что он переходит в политическую плоскость, говорит и намеченная встреча политсовета «ЕР», на которой предлагают обсудить этот вопрос. По данным «БР» инициатором этого является глава города Александр Студеникин.
- Вчера в ходе заседания Думы города был рассмотрен ряд вопросов. Некоторые из них непосредственно касалась изменения структуры местного представительного органа и требовали и в без того сложное время значительного увеличения затрат на содержание руководства Думы, - поясняет в обращении мэр. - Несмотря на то, что данный вопрос был дважды поставлен на голосование, значительная часть депутатского корпуса проявила ответственность и не проголосовала за него. Вопреки здравому смыслу продолжаются попытки продавить данный вопрос путем повторного голосования методом опроса. Считаю крайне возмутительным такое давление на депутатов.
Отметим, что решение вопроса о введении окладов председателям думских комитетов еще может склониться в сторону «за». На минувшем заседании присутствовало лишь 23 депутата. Это означает, что среди оставшихся семи (где есть и единороссы), могут «найтись» два недостающих голоса.
Однако какие бы истинные причины не привели к спору, очевидно, что с ЖКХ в Бийске не все в порядке. Мэрию сотрясают скандалы с уголовными делами и суды с подрядчиками, в карточках потенциальных предприятий-банкротов все больше названий бийских МУПов, минувшую зиму в профильном управлении руководители менялись как на карусели, а город погряз в снегу настолько, что даже автобусники отказались выходить на дороги, потому что самих дорог просто не осталось.
Всё пропал Конрад, почувствовал запах бюджетных денег, такие самыми преданными кремлю становятся со временем.