Алтайский суд встал на сторону прокуратуры и признало занижение показателей, от которых зависит материальное обеспечение ЦРБ
Прокуратура выяснила, что в Алтайском крае региональные нормативы объемов медпомощи и финансовых затрат на оказание соответствующих услуг, а также подушевого финансирования больниц в 2023-2024 годах не соответствуют федеральным нормам. В связи с этим надзорное ведомство обратилось в суд с требованием признать утвержденные властями цифры недействующими и выиграло дело, сообщает "Банкфакс".
В конце апреля прокуратура Алтайского края обратилась в суд с иском к правительству региона, потребовав отменить некоторые положения «Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов», которые кабмин региона утвердил в прошлом году с рядом последующих поправок.
Ранее министр здравоохранения региона Дмитрий Попов заявлял, что подушевое финансирование больниц необходимо пересмотреть, и просил депутатов Заксобрания обратиться для этого в правительство РФ. Оказалось, что местные чиновники сами «порезали» бюджеты, причем значительно.
Прокуратура потребовала признать недействующими ряд показателей, касающихся объемов предоставления и финансирования медицинских услуг, от которых зависит распределение денег по больницам. При этом чиновники алтайского правительства пытались с этим спорить, так как нарушений в этих цифрах не увидели. К примеру, представительница правительства края утверждала, что территориальная программа принята с соблюдением всех процедур, а законодательством якобы не прописана необходимость устанавливать значения не ниже установленных федеральной программой. Аналогичную позицию занял Минфин региона, добавив, что программа была сформирована без дефицита.
Как указано в опубликованном решении Алтайского краевого суда, претензии в том числе касались подушевых нормативов финансирования медучреждений за счет бюджетных ассигнований из казны региона. Так, если на 2022 год в расчете на одного жителя должны выделять 3875,3 рубля, то на 2023 год власти планировали резко снизить сумму до 2993,92 рубля, в 2024-м – изменить до 3014,19 рубля. Это значения без учета средств федерации и ОМС. В самой территориальной программе прописано, что они устанавливаются с учетом региональных особенностей и обеспечивают выполнение расходных обязательств, в том числе в части зарплат медработников.
Как выяснила прокуратура, установленные величины на 2023-2024 годы значительно меньше, чем должны быть. Дело в том, что на уровне субъектов они утверждаются с учетом федеральной программы и должны ей соответствовать. Однако краевое правительство почему-то их существенно занизило.
Федеральной программой предусмотрено повышение подушевых нормативов финансирования: в 2023 году – 4030,3 рубля, в 2024-м – 4191,5 рубля. Согласно позиции прокуратуры, в регионах суммы должны быть не меньше.
Примечательно, что прокурор Антон Герман лично вел данное дело.
В результате требования прокуратуры были удовлетворены 28 июня. С этого момента у правительства Алтайского края есть месяц на обжалование. В настоящий момент в картотеке нет информации о поданной жалобе. После вступления решения суда в законную силу упомянутые нормативы будут признаны недействующими.
