Предварять это будут публичные слушания
В Бийске создали проект нового Устава городского округа.
На ближайшем заседании Думы города, которое пройдет в августе, депутаты намерены на 1 октября назначить публичные слушания по обсуждению проекта Устава. Сам проект уже есть в открытом доступе.
Больших изменений по сравнению с Уставом, который размещен на официальном сайте городской администрации (в редакции от 24.08.2023), в тексте нет.
Так, Устав муниципального образования становится Уставом городского округа. На территории города это никак не отражается. Согласно проекту нового Устава, округ включает в себя Бийск и сельские населенные пункты - село Жаворонково, поселок Нагорный, село Одинцовку и село Фоминское.
Что касается полномочий главы города и депутатов Думы Бийска – они, как и прежде, рассчитаны на 5-летний срок.
Глава города избирается Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. При этом если раньше в Уставе было указано, что «глава города является высшим должностным лицом городского округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения», то из новой редакции фразу про собственные полномочия убрали.
В проекте нового Устава прописали и принцип формирования Думы города, который утвердили ранее, когда меняли схему выборов – на два депутата от округа вместо одного. «Выборы депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства».
Так, указано, что основаниями для отзыва депутата являются противоправное решение или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и прочего. Однако эти обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на округе.
Пополнился и список причин, по которым депутаты или мэр досрочно лишатся своих полномочий - присвоением ими статуса иностранного агента.
В полномочиях администрации города прописали дополнительные пункты. Так, согласно проекту Устава, мэрия сможет принимать решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также выполнение работ в порядке, определенном Думой города, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Отметим, что установление тарифов на коммунальные услуги занимается профильное краевое управление.
А в Уставе есть ответственность и меры за бездействие депутатов и мэра?