Спустя месяц работы регионального оператора горожане, коммунальщики и общественники обсуждают, как осуществить услугу в частном секторе.
Прошло уже больше месяца, как в Бийске произошел «мусорный передел». С 1 ноября к работе приступил региональный оператор ООО «Спецобслуживание-Центральное». И если рядовых бийчан смена непосредственного исполнителя вывоза мусора мало интересует, то изменения в схеме движения спецтранспорта и, главное, отказ от придомовых баков для сбора отходов стали заметны и болезненны.
Напомним, предприятию предстоит обслуживать три из семи сформированных в регионе зон: Алейскую, Заринскую и Бийскую. И если в первых двух обслуживание начнется 1 января 2019, то работа в Бийской зоне стартовала с 1 ноября. Это стало возможным после утверждения тарифа. Так, еще в середине сентября Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов утверждены новые тарифы на услугу регоператора: для Бийской зоны тариф составил 36 руб. 12 коп. с человека. Кроме того, если прежде вывоз мусора относился к числу жилищных услуг и плата взималась с каждого квадратного метра, то теперь услугу признали коммунальной, и взимать плату стали с человека, официально получившего статус «единица мусоропроизводства».
На минувшем заседании Думы вопрос о том, как прошел первый месяц работы по новой схеме, обсуждали долго и горячо. Большинство депутатов (что примечательно, все единороссы) передавали жалобы своих избирателей с округов. Их оказалось немало.
Наталья Быкова:
– Жалоб, обращений очень много. Люди жалуются, что график не соблюдается, точки сбора четко не определены, машины приходят нерегулярно. На сегодня у нас хаос. По контейнерам вопрос вообще никак не решен. А договор с оператором – фактически заключен. Потому что как только человек оплатил счет по квитанции за вывоз мусора – договор считается принятым обеими сторонами, просто не все жители об этом знают.
А время, в которое приходит мусоровоз? У меня на округе либо в 19 часов, либо еще позже! Какая бабушка с мешком мусора выйдет в это время из дома и пойдет неизвестно куда? Никто не пойдет. Побоится. Зимой в пять часов темнеть начинает!
Юрий Кудинов:
– Регоператор должен был зайти на обслуживание не позднее 1 января. Он мог, подчеркну, мог, а не был обязан начать работу с 1 ноября. Он получил на это разрешение городской администрации. Но при этом администрация должна была составить маршруты, графики. Но если ничего этого не было – зачем разрешали? То есть собирать с людей деньги разрешили по факту за услугу, которой нет. И кто в итоге крайний в сложившейся ситуации: оператор или администрация?
Игорь Степанов:
– Я живу в частном секторе, и мне уже принесли квитанцию на вывоз ТКО. А почему бы на той же бумажке не написать: ваша точка сдачи мусора расположена по такому-то адресу, и там же – время. Тогда бы все были проинформированы.
Олеся Тырышкина:
– Здесь еще вкрался юридический аспект. Если бы региональный оператор заключал договор с каждым абонентом индивидуально, он был бы обязан предоставить этому конкретному абоненту графики движения спецтранспорта, определить место сбора мусора. Но когда заключение договора идет публично (то есть людям просто объявили, что теперь их обслуживает тот-то), информация должна была быть доведена тоже публично. А ничего этого нет. Половина частного сектора вообще не знает, ни кто у них оператор, ни когда приходят машины, ни сколько это стоит.
Теперь по тарифу. У нас установлена одна плата как для частного сектора, так и для многоквартирных домов – 36,12 руб. Но у жителей многоэтажек эта услуга в доступе круглосуточно. Жители частного сектора за те же деньги получают ее раз в день и не всегда в удобное время на 10 минут – когда приходит мусоровоз. И то, нужно идти на соседнюю улицу. Так сделайте для жителей частного сектора возможность также пользоваться услугой в удобное время – организуйте поблизости от домов площадки, на которые человек может прийти и оставить мусор.
Людмила Бузунова:
– Действительно, много жалоб идет на то, что графики не соблюдаются. И время подхода спецтранспорта крайне неудобное: это 9–10 часов вечера. Еще недавно жителям не просто разрешили приобретать мусорные контейнеры для установки у своих домов. Их просили это делать. И законопослушные и добросовестные жители так и сделали. Это ведь был положительный момент. Мы приучили людей выбрасывать мусор организованно, не образуя свалок. Всем было удобно. А теперь им говорят: так делать нельзя. И что теперь? Они повезут и будут бросать этот мусор неизвестно где. Регоператор говорит нам: СанПиН не позволяют ставить контейнеры у дома. Я врач, я очень хорошо это понимаю. Вы теперь заставляете копить мусор в доме, если не удается вовремя отнести его к мусоровозу, – крыс разводить. Какие СанПиН позволяют это делать?! Мы три недели говорим об этом и пока не можем добиться ничего.
И вот на днях стало известно, что перемены в схеме сбора отходов все же возможны.
И при желании отказываться от баков, установленных рядом с домом, совсем необязательно. С оговорками: пока и за дополнительную плату.
Как поясняет Алексей Щербатов, директор предприятия «Спецобслуживание-Центральное», на сегодня в Бийске разработано 17 маршрутов движения мусоровозов по частному сектору. В ближайшее время график их движения будет сформирован в электронном виде и размещен на сайте администрации. Кроме того, предполагается разработка специального приложения, которое через компьютер или телефон подскажет, где идет мусоровоз и к какой точке сбора следует нести мусор с конкретного адреса. Правда, не уточняется, что делать тем, кто прежде всего в силу возраста новые технологии не может освоить.
В любом случае на предприятии заверяют: то, что происходило в ноябре, – обкатка новой системы. До 15 декабря маршруты обещают доработать.
– За ноябрь мы нарабатывали маршруты, смотрели, где могут проехать мусоровозы. Ведь не забывайте, когда частный сектор плотно застраивался, этот вопрос вообще не учитывался, – говорит Алексей Щербатов. – С тем, что мусоровозы приходят с опозданием, я готов поспорить, потому что вся техника у нас оборудована системой слежения ГЛОНАСС, все выезды фиксируются. Тем не менее мы решили не начислять плату за услуги по вывозу ТКО за ноябрь.
Найдено компромиссное решение и по мусорным бакам, которые ранее можно было установить у своего дома, складировать там коммунальные отходы, а затем по мере необходимости вызывать спецтранспорт оператора (прежде их в Бийске насчитывалось около десятка) забрать мусор. Более того, бийчан в управлении ЖКХ активно призывали ставить такие контейнеры. И люди откликнулись. Спустя всего пару месяцев большинство оценило их удобство, и сегодня, узнав, что их баки «вне закона», люди разводят руками: как же так, только цивилизация пришла? Такие обращения звучат от жителей и Мочища, и Заречья, и Витамина. Бийчане уверяют: именно установка мусорных баков вблизи домов позволила избавить частный сектор от несанкционированных свалок, которые теперь снова стали появляться. А все потому, что по новой схеме мусоровозы подходить к индивидуальным контейнерам не стали, да и сами контейнеры вдруг стали... опасными.
Ксения Потехина, начальник управления ЖКХ, говорит, что законодательством теперь четко определено, как должна выглядеть площадка для накопления мусора. Например, стоять просто так, на земле, бак не может. Должна быть под ним хотя бы бетонная плита. Сама площадка должна быть огорожена и находиться на расстоянии от 20 до
– В любом случае мы придем к тому, что и в частном секторе мусорные площадки должны будут соответствовать СанПиН, – уверен Олег Гузеев, замглавы Бийска по вопросам ЖКХ. – Это сейчас администрация идет навстречу жителям и закрывает глаза на эти баки. Но федеральное законодательство обязывает нас к другому.
При этом в управлении ЖКХ даже не пытаются установить, сколько вообще домовладений поставили у себя подобные баки. Здесь видят выход в другом – кооперироваться улице и ставить одну мусорную площадку на 15–20 домов. Это, говорят чиновники, удобнее и экономически выгоднее.
Например, коммунальщики рассчитали, для одной улицы достаточно установки двух-трех контейнеров (вообще, по закону их можно разместить до пяти), и к ним ежедневно или раз в три дня будет подъезжать мусоровоз.
В управлении ЖКХ обещают оказать помощь в обустройстве таких площадок, но сразу подчеркивают – не материальную. Например, подскажут, где заказать стройматериалы, сами контейнеры, или договорятся, чтобы жителям предоставили рассрочку. В целом же организация такого пункта сбора мусора обойдется примерно в 10 тыс. руб.: сам контейнер стоит около 8 тыс. руб, еще в 2 тыс. руб. обойдется установка бетонной плиты или других конструкций, которые не позволят бакам соприкасаться с землей. В общем, выглядеть мусорные площадки в частном секторе должны примерно так же, как и у многоквартирных домов. Только нужно предварительно обсудить будущую площадку с управлением ЖКХ.
Если же отказываться от индивидуального мусорного контейнера не хочется, его все же можно оставить – решили в управлении ЖКХ, попутно напоминая, что лучше сразу заняться его «легализацией». Однако в этом случае нужно будет продумать доставку мусора из него к точке прихода мусоровоза. Так, предполагается, что это возьмет на себя фирма, предлагающая услуги наподобие клининговых.
Договоренность у «Спецобслуживания-Центральное» с такой компанией уже есть. То есть накопился мусор, абонент звонит в это предприятие. К дому придет спецтранспорт и вывезет мусор из контейнера до мусоровоза. Конечно, не бесплатно. Цена услуги по перевозке мусора – около 240 рублей. Как часто нужно будет вызывать посредников, зависит от объема отходов в конкретном доме. Это в свою очередь не снимает плату за вывоз ТКО и самому региональному оператору. Так что мусор снова дорожает.
Мобильное приложение по отслеживанию мусоровозов? Вы там дебилы что-ли? Если вы не способны составить стабильный график движения и нормально оповестить население, какие вам высокие технологии? У вас оно погоду в Африке будет показывать. Какая сволочь протолкнула такой дебильный закон? Опять едросы? Пенсий вам мало решили народ мусором доконать?